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从“百强县”榜单 看河南如何进击 │ 豫观察

时间:2024-08-15

全国百强县,河南3地上榜!

日前,赛迪顾问全国“百强县”榜单发布,在6个经济大省中,河南上榜数量排在第5。作为全国第五经济大省,在河南的经济版图中,县域经济GDP占比超过60%。今年下半年,河南这根“大梁”能否再往上“顶一顶”,很大程度上要看县域经济能否再往前“进一进”。

在区域竞争日趋激烈之下,河南还能不能多出百强县?

全国百强县 河南居“中”

最新公布的全国百强县名单,引发热议。

在赛迪顾问公布的2024全国百强县榜单中,河南巩义、永城、中牟三地上榜,分别位于全国百强县第49位、第59位、第70位。

在层出不穷的“百强县”榜单中,作为工信部下属研究机构的赛迪顾问发布的榜单,一直以其权威性和专业性受到广泛关注。最新榜单的发布,也为我们提供了深入剖析河南县域经济发展现状与未来路径的契机。

在百强县榜单中,强省强县的特征十分明显。

榜单显示,6个经济大省是中国县域经济的最大集聚区,合计62个城市入围中国百强县,占比超六成。其中,江苏省、浙江省、山东省三省表现突出,分别占25席、15席和12席。河南,则占了3席。

再来看中部六省的情况,上榜百强县最多的是湖北,共有8个;河南与湖南、安徽并列,各3个;江西,只有1个。不过,湖北虽然上榜数量最多,但排在最前的仙桃在百强榜50名开外;湖南虽然和河南一样都是3个,但长沙县跻身前10,浏阳和宁乡则分别位列第20、23位。

河南经济总量虽然排在全国第五位,但在百强县榜单上的数量和排名,尚属中游,这与经济大省的地位不匹配。

 频现落榜背后 “大而不强”待破局

中国县域经济百强榜,赛迪顾问已连续发布多年。

在2019年中国百强县榜单中,河南共有9县(市)上榜,其中包括郑州的新郑市、巩义市、荥阳市、新密市、登封市,商丘永城市,平顶山汝州市,以及济源市。如今,河南剩下3席。

对比往年榜单,河南有多个县(市)“落榜”。这些落榜的县(市)GDP并不低,为何上不了榜?

这是因为该榜单并不唯GDP论,而是从经济实力、增长潜力、富裕程度、绿色水平四个维度进行综合考量。简单来说,这个百强县榜单,不是GDP高就必然上榜排在前列,更重视财政收入等体现经济质量的指标。

透过河南上榜全国百强县榜单的变化,河南县域经济大而不强的现象愈发显现。

河南作为经济大省,有坚实的县域经济发展基础,县域规模以上工业占全省的比重超过60%。放在全国来比较,河南的“强县”还不够突出,缺乏能够引领全国县域经济发展的标杆城市。作为河南的“最强县”,巩义在全国百强县中的位次,却属于中等,位于全国百强县第49位。

值得一提的是,在赛迪顾问此前发布的2023年中部百强县榜单中,河南上榜县(市)数量最多,达到28个,相当于湖南、江西、山西的总和。这也预示着河南在全国百强县的培育上,有着巨大的潜力和发展空间。

 “千亿县”破零  下一个会是谁

稳居河南县域经济首位的巩义,去年GDP总量达到了1010.9亿元,这也是河南首个“千亿县”。

赛迪顾问县域经济研究中心就曾指出,当县域GDP发展到800亿元,县域需要完成从产业驱动向创新驱动的转变,单纯的规模扩张会受到较大的环境、资源压力,需要提升经济发展的质效才能跨越这一瓶颈。

巩义顺利晋升“千亿县”,就是这一转型过程的生动例证。

巩义作为老牌的工业强县,早些年曾先后受困于电线电缆、水泥等粗放型产业,通过狠抓工业,前瞻布局新材料、新能源等战略性新兴产业,形成了高精铝、新材料、特色装备制造三大产业集群,正打造“千亿级高精铝都”。如今,巩义全市工业企业达6000多家,拥有上市公司6家,销售收入超百亿元企业4家,不仅在总量上实现了突破,更在产业结构优化、创新能力提升上迈出了坚实步伐。

在巩义之后,谁会成为河南下一个“千亿县”?

统计部门数据显示,2023年新郑市GDP达838.7亿元,排在第二位。济源(788.6亿元)、永城(774.36亿元)、禹州(761.2亿元)、新密(745.8亿元)等县(市)则紧随其后。

如今,这些县(市)都在使劲儿追赶,力争成为河南的下一个“千亿县”。

 单打独斗已不行 得学会找“位置”

县域强则省强,对河南而言,更是如此。

推动县域经济“成高原”,既是河南发展所需,也是中部崛起之要。

河南县域经济,该如何进击?

众多百强县的发展经验表明,能否构建起现代化产业体系、能否成为产业链上的关键环,成为决定县域经济能否实现高质量跃升的关键。县域经济的发展不能靠“单打独斗”,必须跳出县域发展县域,并把自己摆进区域经济的发展里面,在一个更大的区域构建产业链条,提升县域经济的核心竞争力。

作为县域经济的一匹黑马,中牟去年首次进入全国百强县榜单,就排在了第78位,而今年更是在名次上前进了8位,位列第70位。中牟之所以能稳步进位,很大程度上是在郑州大都市圈的发展格局中找到了自己的“位置”。

通过积极承接郑州市的产业转移和辐射效应,大力发展现代物流、高端制造业、文化旅游等新兴产业,中牟实现了经济结构的优化升级。目前,中牟高新技术产业开发区已集聚7家整车企业和近400家零部件及服务企业;中牟县现代服务业开发区是全省文化旅游产业项目最集中布局的开发区……

为了让更多县(市)在产业发展中找到自己的“位置”,河南正大力推进“7+28+N”链群建设,各县(市)能不能依托自身资源禀赋和产业基础,找准定位,融入到这一链群建设中,成为产业链上的关键环,是实现县域经济高质量发展的关键所在。

在这一点上,巩义、中牟都是很好的观察样本。

从今年上半年河南各县(市)经济发展势头来看,河南百强县上榜总量仍有比学赶超的空间。

(梁德宝 米方杰 宋迎迎)