(2025年1月14日中国共产党河南省第十一届纪律检查委员会第五次全体会议通过)
中国共产党河南省第十一届纪律检查委员会第五次全体会议,于2025年1月14日在郑州举行。出席全会的有省纪委委员49人,列席259人。
省委书记刘宁出席全会并讲话。
全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,认真落实二十届中央纪委四次全会和省委十一届七次、八次全会部署,总结2024年工作,部署2025年任务,审议通过了张巍同志代表省纪委常委会所作的《坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,以全面从严治党新成效为推进中国式现代化建设河南实践提供坚强保障》工作报告。
全会认真学习贯彻二十届中央纪委四次全会精神。一致认为,习近平总书记的重要讲话高瞻远瞩、思想深邃、直面问题、振聋发聩,从实现新时代新征程党的使命任务的战略高度,以高远的历史眼光深刻把握反腐败斗争基本规律,深刻分析当前反腐败斗争形势,旗帜鲜明澄清错误认识、廓清思想迷雾,对坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战提出明确要求,对以全面从严治党新成效为推进中国式现代化提供坚强保障作出战略部署,为深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争指明前进方向、提供重要遵循。李希同志的工作报告,全面总结2024年工作成绩,科学部署2025年工作任务,对坚定不移纵深推进反腐败斗争作出部署,具有很强的政治性、针对性、指导性。要提高政治站位,切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和二十届中央纪委四次全会部署上来,纵深推进正风肃纪反腐,持续推进新征程全省纪检监察工作高质量发展,为中国式现代化建设河南实践提供坚强保障。
全会认真学习贯彻刘宁同志讲话要求。一致认为,讲话全面贯彻习近平总书记重要讲话和二十届中央纪委四次全会精神,充分肯定2024年全省全面从严治党成效,深刻分析我省反腐败斗争形势,对推动全面从严治党向纵深发展,更好服务保障现代化河南建设行稳致远作出安排部署,彰显了时刻保持永远在路上的清醒坚定和使命担当,要认真抓好落实。
全会指出,2024年,省委深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,切实扛稳管党治党政治责任,深入推进清廉河南建设,推动全面从严治党向纵深发展。全省纪检监察机关在中央纪委国家监委和省委的坚强领导下,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想统领纪检监察一切工作,以政治监督保障大局,以狠抓办案强化震慑,以集中整治重点突破,以严实标准提质增效,以严管厚爱锻造铁军,坚定不移正风肃纪反腐,全省纪检监察工作高质量发展迈出新步伐。坚持思想引领,理论武装更加深入;抓深抓实政治监督,服务大局更加有效;认真开展党纪学习教育,纪律建设更加扎实;驰而不息加强作风建设,新风正气更加充盈;持续强化惩治腐败高压态势,严的氛围更加浓厚;超常规推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治,群众获得感更加充实;坚守政治定位,巡视巡察综合监督作用更加有力;不断深化纪检监察体制改革,治理效能更加彰显;以自我革命精神锻造铁军,队伍建设更加严实。全会实事求是分析了纪检监察工作和干部队伍建设存在的问题,要求高度重视,切实加以解决。
全会强调,全省纪检监察机关必须坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,坚持党对反腐败工作的集中统一领导,坚定不移用改革精神和严的标准推进反腐败斗争。要坚持严的基调不动摇,保持严的定力,强化严的态势,完善严的措施,深化探索一体推进“三不腐”贯通融合有效载体,一步不停歇,半步不退让,始终保持反腐败斗争强大攻势;要坚持改革创新不停步,创新理念思路,创新体制机制,创新方法手段,不断增强反腐败工作科学性有效性;要坚守职责使命不退缩,坚守初心使命,服务保障大局,敢于善于斗争,充分彰显反腐败斗士担当作为。
全会提出,做好2025年全省纪检监察工作,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想,认真落实二十届中央纪委四次全会及省委十一届七次、八次全会部署,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,坚持用改革精神和严的标准管党治党,推动落实全面从严治党政治责任,推动健全全面从严治党体系,纵深推进正风肃纪反腐,持续推进新征程全省纪检监察工作高质量发展,为中国式现代化建设河南实践提供坚强保障。
第一,进一步强化政治监督,持续扛稳服务大局重大职责。聚焦“两个维护”,紧盯习近平总书记重要讲话重要指示批示、重大国家战略实施、党中央重大决策部署强化监督,推动条条落实、件件落地、事事见效。把党中央和省委部署的改革事项落实情况一体纳入监督检查和巡视巡察内容,督促各级党委(党组)强化改革领导责任、有序推进改革落地。持续紧盯现代化河南建设重要部署强化监督,助力全省经济社会高质量发展。
第二,进一步强化纪律建设,持续巩固拓展党纪学习教育成果。以抓实学纪促进党员干部守牢底线,拓展纪律教育深度,突出纪律教育重点对象,推进纪律教育方式创新。以严格执纪促进党员干部警醒知止,坚持真管真严、敢管敢严、长管长严,对违纪问题发现一起查处一起,切实维护纪律的刚性。以精准用纪促进党员干部廉而有为,准确运用“四种形态”,充分发挥层层设防作用。
第三,进一步强化同查同治,持续保持一体正风反腐强大声势。持之以恒落实中央八项规定精神,聚焦违规吃喝、违规收送礼品礼金、吃拿卡要、冷硬横推、脱离实际定政策、督检考过多过频、层层加码等突出问题,强化监督、专项治理。持续保持惩治腐败高压态势,聚焦政治问题和经济问题交织的腐败案件,严惩以商养官、以官护商、官商一体等问题;着力抓好金融、国企、能源、烟草、医药、高校、体育、开发区、工程建设和招投标等权力集中、资金密集、资源富集领域系统整治。健全风腐同查同治工作机制,系统推动风腐一体纠治,坚决铲除风腐滋生根源。
第四,进一步深化整治群众身边不正之风和腐败问题,持续增强群众获得感幸福感安全感。聚焦县以下关键环节、薄弱环节持续抓下去,严肃查处贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等行为,切实做到反腐为民。持续深化“校园餐”、乡村振兴资金使用监管、医保基金管理等方面突出问题治理,扎实推进整治殡葬领域腐败乱象专项行动,常态化机制化推进扫黑除恶“打伞破网”。优化完善制度机制,及时发现、推动解决群众反映强烈的突出问题。
第五,进一步强化政治巡视,持续发挥利剑高悬震慑效应。扎实推进巡视全覆盖,紧盯权力和责任、紧盯“一把手”和领导班子、紧盯群众反映强烈的问题,深入查找制约高质量发展的主要矛盾、落实改革部署中的重大偏差、全面从严治党方面的突出问题。开展两轮常规巡视,穿插组织专项巡视。加强巡视整改和成果运用,加强立行立改、边巡边查,健全完善整改评估流程机制,探索建立巡视建议书制度。推动市县巡察向基层延伸,加强对村(社区)巡察。
第六,进一步强化改革牵引,持续破解纪检监察工作高质量发展的瓶颈制约。提升监督执纪执法规范化水平,做好相关制度的立改废释工作,开展重要制度执行情况专项监督检查和成效评估,加强审查调查措施使用监督管理,实施“铁案工程”。优化纪检监察机构职能配置,深化内设机构改革。推动完善监督体系,持续推进“四项监督”统筹衔接常态化制度化,不断优化基层纪检监察机构设置和力量配备,推动各类监督高效贯通协调。加强数字纪检监察体系建设。
第七,进一步强化全面从严治党责任,持续凝聚管党治党强大合力。推动主体责任和监督责任贯通协同,督促各级党组织进一步健全全面从严治党组织体系、教育体系、监管体系、制度体系、责任体系。督促“一把手”管好班子、带好队伍、抓好落实,督促领导班子成员履行“一岗双责”,抓好分管部门和单位全面从严治党工作。督促落实部门监管责任和党员干部具体责任,形成全面从严治党完整责任链条。
第八,进一步强化队伍建设,持续打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。坚持严管厚爱不动摇,始终保持敬畏之心,开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动。强化思想淬炼筑牢政治忠诚,确保纪检监察干部在党和国家改革发展大局中找准职责定位、明确工作方向、发挥更大作用。强化专业能力提升斗争本领,统筹抓好涵盖业务全链条的纪法培训,全面提升发现处置问题、开展思想政治工作、推进以案促教促改促治、研判处置涉纪涉腐舆情能力。强化纪律作风当好勤廉表率,增强斗争精神,弘扬严细深实工作作风,主动接受监督,对系统内违纪违法行为零容忍。做细关爱措施,切实增强纪检监察干部职业荣誉感和归属感。
全会号召,全省纪检监察机关和全体纪检监察干部要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,凝心聚力、奋勇向前,推动新征程纪检监察工作高质量发展,为谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章作出新的更大贡献!