2025年中央一号文件如约而至,“农业新质生产力”首次写入,成为最亮眼的关键词。从2012年到现在,13份中央一号文件始终锚定“三农”,但政策重心也随时代在变,作为“中原粮仓”,河南既要端稳饭碗,又要长出“高附加值”,这场变革该如何破题?
先来说说不变的,粮食安全。从2013年首提“确保谷物基本自给、口粮绝对安全”以来,粮食安全始终是中央一号文件的核心议题。2025年文件再次用三分之一篇幅强调“单产提升”,延续了“藏粮于地、藏粮于技”的主线。
再来说说变。往年的文件更多聚焦良种、农机等传统生产要素,今年首次将“农业新质生产力”提升至战略高度,强调生物育种、智慧农业、数字技术等颠覆性创新。这也直指农业现代化痛点:用科技赋能、绿色转型和产业链升级,破解农业“大而不强”的困境。其实在这方面河南也一直也在努力:种子玩起“基因编辑”,拖拉机装上“北斗导航”,手机成了“新农具” 这不都是文件里说的“农业新质生产力”吗?
再比如,中央一号文件2019年提出“乡村产业振兴”,2023年强调“土特产”,今年则瞄准“特色产业集群”和“三产融合”。河南有双汇、三全等龙头企业,但农产品深加工率仅25%。河南的“解题思路”是什么?驻马店“花生之都”从榨油转向蛋白提取,信阳毛尖借茶旅融合提升溢价,南阳月季瞄准精油深加工,通过全链升级破解“同质化”困局,既呼应了文件“特色基因挖掘—全链升级—生态赋能”的路径,也让“土特产”变身“高精尖”,以前“论斤卖”的现在能“按克卖”了。
从“会种地”到“慧种地”,从“卖原粮”到“卖品牌”,中央一号文件,反映出中国农业从“保生存”到“求质效”的升级轨迹。对河南而言,新质生产力不是颠覆传统,不是替代农民,而是让千年农耕文明与AI、数据流共舞。变的是生产力,不变的是“农”字初心。
(郑凯 赵闻 户文杰)